„Kompiuterinės programos, leidžiančios belaidžiams telefonų rageliams vykdyti programinės įrangos taikomąsias programas, kai apėjimas pasiekiamas tik dėl siekiant sudaryti galimybę tokių taikomųjų programų, kai jos buvo teisėtai gautos, sąveiką su kompiuterinėmis programomis telefone ragelis“.
Kongreso bibliotekininko pareiškimas, susijęs su 1201 skyriaus taisyklėmis Autorių teisių įstatymo 1201(a)(1) skirsnis reikalauja, kad kas trejus metus turiu nustatyti, ar yra bet kurios kūrinių klasės, kurioms bus taikomos išimtys iš įstatymo nustatyto draudimo apeiti technologiją, kuri veiksmingai kontroliuoja prieigą prie autorių teisių saugomos dirbti. Tai nusprendžiu baigdamas taisyklių rengimo procedūrą, kurią atliko Autorių teisių registras, kuris man pateikia rekomendaciją. Remdamasis tuo procesu ir Registro rekomendacija, turiu nustatyti, ar draudimas apeiti technologines priemones, kurios kontroliuoja prieigą prie autorių teisių saugomi darbai daro arba gali turėti neigiamą poveikį bet kokių konkrečių autorių teisių saugomų kūrinių klasių naudotojų gebėjimui nepažeidžiant darbai. Kūrinių klasės, kurias nurodžiau ankstesniame procese, baigiasi dabartinės procedūros pabaigoje, nebent klasės šalininkai dar kartą įrodys savo argumentus. Taip apsisprendžiu jau ketvirtą kartą. Šiandien paskyriau šešias darbų klases. Asmenims, kurie apeina prieigos kontrolę, siekdami nepažeidžiant šių šešių klasių kūrinių naudojimo, nebus taikomas įstatyminis apėjimo draudimas. Kaip pažymėjau baigdamas ankstesnį procesą, svarbu suprasti šio taisyklių rengimo tikslus, kaip nurodyta įstatyme, ir mano vaidmenį jame. Tai nėra platus DMCA sėkmių ar nesėkmių įvertinimas. Procedūros tikslas – nustatyti, ar dabartinės technologijos kontroliuoja prieigą prie autorių teisių saugomi kūriniai mažina asmenų galimybes naudoti kūrinius teisėtai, nepažeidžiant autorių teisių būdai. DMCA nedraudžia apeiti kopijavimo kontrolės priemonių, todėl šis taisyklių kūrimo procesas nėra susijęs su technologijomis, kurios kontroliuoja kopijavimą. Ši taisyklė taip pat nėra susijusi su galimybe gaminti arba platinti produktus ar paslaugas, naudojamus siekiant apeiti prieigos kontrolę, kurią reglamentuoja Kitą 1201 skirsnio dalį. Rengiant šias taisykles Autorių teisių registras gavo 19 pirminių pasiūlymų, siūlančių 25 kūrinių klases, iš kurių daugelis pasikartojančio dalyko, kurį registras suskirstė į 11 grupių ir paskelbė pranešime apie siūlomą taisyklių kūrimą, siekdamas pakomentuoti siūlomą klases. Buvo pateiktos 56 pastabos. Per keturias dienas vykusius viešus klausymus Vašingtone ir Palo Alte, Kalifornijoje, pasirodė 37 liudytojai. Posėdžių stenogramos, visų pastabų kopijos ir kitos Registro gautos informacijos kopijos patalpintos Autorių teisių tarnybos interneto svetainėje. Šešios kūrinių klasės yra: (1) DVD diskuose esantys kino filmai, kurie yra teisėtai sukurti ir įsigyti ir yra apsaugoti turinio kodavimo sistemos, kai apeinama. atliekama tik siekiant įtraukti trumpas kino filmų dalis į naujus kūrinius kritikos ar komentarų tikslais, ir kai dalyvauja asmuo apeinant tiki ir turi pagrįstą pagrindą manyti, kad apėjimas yra būtinas norint pasiekti naudojimo tikslą šiais atvejais: (i) Švietimo tikslais kolegijų ir universitetų dėstytojai ir kolegijų bei universitetų kino ir žiniasklaidos studijų studentai; (ii) dokumentinių filmų kūrimas; (iii) nekomerciniai vaizdo įrašai (2) kompiuterių programos, kurios leisti belaidžiams telefono rageliams vykdyti programinės įrangos taikomąsias programas, kai apėjimas atliekamas tik siekiant sudaryti sąlygas tokių taikomųjų programų sąveikai, kai jos buvo teisėtai gautos naudojant telefono ragelyje esančias kompiuterių programas.(3) Kompiuterių programos programinės įrangos arba programinės įrangos pavidalu, leidžiančios naudoti belaidį telefoną ragelius prisijungti prie belaidžio telekomunikacijų tinklo, kai apėjimą inicijuoja kompiuterio programos kopijos savininkas tik norėdamas prisijungti prie belaidžio telekomunikacijų tinklą ir prieigą prie tinklo leidžia tinklo operatorius.(4) Vaizdo žaidimai, pasiekiami asmeniniais kompiuteriais ir apsaugoti technologiniais apsaugos priemonės, kurios kontroliuoja prieigą prie teisėtai gautų kūrinių, kai apėjimas vykdomas tik siekiant sąžiningai tikrinti, tirti ar pataisyti saugos trūkumai ar pažeidžiamumas, jei: (i) informacija, gauta atliekant saugos testavimą, pirmiausia naudojama kompiuterio savininko ar operatoriaus saugumui skatinti. sistema arba kompiuterių tinklas; ir ii) informacija, gauta atliekant saugumo testavimą, naudojama arba palaikoma taip, kad nebūtų lengviau pažeisti autorių teises arba taikomų įstatymų pažeidimas.(5) Kompiuterių programos, apsaugotos raktais, kurios neleidžia pasiekti dėl gedimo ar žalos ir kurios yra pasenusi. Jungiklis laikomas pasenusiu, jei jis nebegaminamas arba jei pakeitimo ar pataisymo komercinėje rinkoje pagrįstai nebėra; ir (6) literatūros kūriniai, platinami el. knygų formatu, kai visi esami kūrinio elektroninių knygų leidimai (įskaitant skaitmeninius teksto leidimus, kuriuos suteikia įgaliotasis subjektai) turi prieigos valdiklius, neleidžiančius įjungti nei knygos skaitymo garsiai funkcijos, nei ekrano skaitytuvų, kurie tekstą paverčia į specializuotą formatu. Visų šių kūrinių klasių kilmė yra klasėse, kurias paskyriau ankstesnio taisyklių kūrimo pabaigoje procesas, tačiau kai kurios klasės pasikeitė dėl pateiktų faktų ir argumentų skirtumų vykstantis. Pavyzdžiui, ankstesniame procese paskyriau klasę, kuri įgalina kino ir žiniasklaidos studijas dėstytojams užsiimti nepažeidžiančia veikla, kuriant filmų klipų rinkinius klasėje nurodymas. Šiame procese įrašas palaikė šios klasės išplėtimą, kad būtų galima įtraukti trumpas kino filmų dalis į dokumentinius filmus ir nekomerciniai vaizdo įrašai, skirti kritikuoti ar komentuoti, kai apeinantysis asmuo pagrįstai mano, kad tai būtina įvykdyti tikslas. Sutinku su Registru, kad įrašas rodo, jog kartais reikia apeiti prieigos valdiklius DVD diskuose, kad būtų galima sąžiningai panaudoti trumpas judesio dalis paveikslėlius.