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Un réseau 5G appartenant au gouvernement des États-Unis? Ça n'arrivera pas

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La Maison Blanche de Trump pourrait-elle envisager un réseau 5G nationalisé? Oui, c'est tout à fait possible. Mais il est également très peu probable que cela se produise et l'histoire est considérablement disproportionnée.

Le dernier kerfuffle Twitterverse a été déclenché par un Rapport Axios alléguant la considération d'une "prise de contrôle fédérale sans précédent d'une partie du réseau mobile du pays pour se prémunir contre la Chine". C'est une affirmation alarmante, peu importe de quel côté de l'allée politique vous vous trouvez. Axios est une publication relativement nouvelle, mais ils se sont fait un nom depuis leur lancement en 2016 avec un certain nombre d'exclusivités de haut niveau et des articles bien documentés et recherchés. Ce rapport 5G est bien documenté, mais prend également un certain nombre de mesures alarmistes qui ignorent le fonctionnement réel du gouvernement fédéral américain.

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Voici ce que rapporte Axios:

Nous avons mis la main sur une présentation PowerPoint et un mémo - tous deux produits par un haut conseil de sécurité nationale officiel - qui ont été récemment présentés aux hauts fonctionnaires d'autres agences dans le Trump administration... Les documents indiquent que l'Amérique a besoin d'un réseau 5G centralisé à l'échelle nationale d'ici trois ans.

Axios poursuit en décrivant deux options présentées dans le rapport: que le gouvernement construise son propre réseau 5G ou que les différents opérateurs concurrents aux États-Unis construisent le leur. Il convient de noter que c'est un proposition fait par un seul membre du NSC. C'est comment le gouvernement est censé fonctionner. Le CNS n'est qu'un des nombreux intérêts opposés au sein du gouvernement fédéral et son mandat est de promouvoir des stratégies pour maintenir et améliorer la sécurité des États-Unis. Il serait en effet dans l'intérêt de la défense nationale de l'armée américaine de disposer d'un système à grande vitesse à faible latence contrôlé par le gouvernement à l'échelle nationale. réseau sans fil - une communication rapide et claire est vitale pour le succès des opérations militaires, et un réseau 5G serait extrêmement utile cette.

Mais... le NSC n'est encore que l'un des nombreux bruyant voix au gouvernement des États-Unis. Les départements d'État et du commerce et de la justice auraient tous des opinions divergentes sur la proposition de réseau fédéral, des implications du commerce international au refoulement des transporteurs qui dépensent des milliards pression. Sans parler du coût d'une telle entreprise.

Il existe un précédent pour les grands projets gouvernementaux utilisés par des civils: le réseau routier inter-États et le GPS, par exemple.

Il existe un précédent historique pour des investissements importants qui appuieraient à la fois les opérations militaires et les besoins civils. Le réseau routier inter-États a été financé par le gouvernement fédéral non seulement pour améliorer considérablement les voyages et le commerce interétatiques - le principal l'impulsion de sa création était la nécessité de pouvoir déployer rapidement une force militaire à travers les États-Unis en cas d'invasion étrangère. La constellation de satellites GPS sur laquelle nous comptons aujourd'hui pour naviguer dans le monde est un projet de l'US Air Force qui a été construit à l'origine à des fins militaires (et le gouvernement a toujours un commutateur pour rétrograder la précision du GPS pour les utilisateurs militaires non américains si cela est jugé nécessaire).

On parle d'un réseau cellulaire de communications appartenant au gouvernement fédéral depuis des décennies, mais il a été mis à la vitesse supérieure après les attentats terroristes du 11 septembre 2001. Les frappes sur New York et le Pentagone n'ont pas seulement révélé le manque de préparation des États-Unis pour une telle attaque peu sophistiquée - elle a également révélé les faiblesses des réseaux cellulaires appartenant à des civils et exploités à l'époque. Ce jour-là, les réseaux cellulaires de New York et de DC ont été submergés par le grand nombre d'utilisateurs essayant d'accéder aux services - et c'était bien avant les services Internet sans fil à haut débit d'aujourd'hui.

Le plus gros recul proviendrait des opérateurs de réseaux cellulaires. Chaque transporteur américain a déjà beaucoup investi dans la 5G, de la recherche aux tests régionaux en direct en passant par la préparation met à niveau leur infrastructure de transmission pour gérer le déploiement éventuel d'émetteurs-récepteurs et de consommateurs compatibles 5G dispositifs. Des milliards de dollars ont déjà été investis dans l'espoir qu'il y aura beaucoup plus d'investissements dans les réseaux et des milliards de plus récoltés en profit. Vous pouvez être certain que Verizon, AT&T, T-Mobile et Sprint ont déjà contacté leurs cabinets de lobbying pour faire part de leur mécontentement.

L'équipement spécialisé fait depuis longtemps partie de l'inventaire militaire. Juste ce week-end, l'histoire de nouveaux réfrigérateurs coûteux pour Air Force One a provoqué l'indignation une fois le contexte de ce en quoi l'achat consistait réellement (cinq unités de refroidissement sans rendez-vous sur mesure pour stocker jusqu'à 3000 repas sur ce qui est essentiellement une Maison Blanche volante). Les équipements tels que les chars, les porte-avions et les grenades sont tous exclusivement fabriqués pour l'armée, selon ses spécifications. Mais l'armée utilise depuis longtemps du matériel civil standard lorsqu'il répond à ses besoins et à ses coûts. Entrez dans le Pentagone et vous trouverez des ordinateurs portables et des agents HP et Dell émis par le gouvernement se promener avec des iPhones émis sous Verizon et AT&T.

Les États-Unis entretiennent depuis longtemps une interaction entre les besoins du gouvernement fédéral et la population civile. Parfois, il y a des choses que seul le gouvernement pourrait effectivement financer, organiser et exploiter, comme le système interétatique ou les satellites GPS. Les coûts derrière ceux-ci deviennent plus faciles à justifier lorsqu'ils sont également disponibles pour les utilisateurs civils. À l'inverse, il y a des choses pour lesquelles le marché civil est bien meilleur - AT&T, Verizon, Sprint et T-Mobile ont tous une énorme expertise dans les réseaux cellulaires, ils ont déjà fait d'énormes progrès. les investissements dans leur infrastructure réseau qu'ils pourront exploiter pour construire leurs réseaux 5G, et ils sont déjà réactifs aux besoins de leurs clients - civils et gouvernement.

Cette proposition était morte dans l'eau avant d'être présentée. C'est presque amusant, à la suite de l'administration Trump pousser contre la neutralité du Net étant présenté comme libérant le potentiel des services Web et des fournisseurs Internet, pour voir maintenant une proposition visant à créer un réseau 5G national que le gouvernement louerait ensuite aux opérateurs.

Les propositions c'est ainsi que fonctionne le gouvernement. Ce n'est pas parce que quelqu'un a créé une présentation PowerPoint que cela va arriver.

Cela vaut la peine de le répéter: il ne s'agit que d'une proposition d'une partie du gouvernement. Axios note qu'il a déjà été présenté à d'autres agences, où je ne doute pas qu'il a rencontré une résistance importante, voire une dérision pure et simple. Après tout, le gouvernement Trump est censé être celui qui se retire des affaires des entreprises (pour le meilleur ou pour le pire), et "nous va construire un réseau 5G et vous nous louerez simplement l'accès parce que nous sommes le gouvernement fédéral »va à 100% contre cette.

Le gouvernement pourrait faire beaucoup pour promouvoir et accélérer le développement et le déploiement des réseaux 5G aux États-Unis, même s'il devrait s'accompagner d'une surveillance milliards de subventions gouvernementales versées à Verizon pour un réseau fibre qu'il n'a jamais construit. Subventions pour assurer le déploiement dans les zones rurales, subventions pour l'accès à faible revenu, assainissement de la réglementation pour faciliter la mise en place de nouvelles installations, financement de la recherche universitaire et d'entreprise projets d'intelligence artificielle et de développement domestique de ces technologies - tout cela est déjà dans la timonerie de ce que le gouvernement fédéral peut faire, et parfois fait déjà.

Des propositions comme celle-ci sont juste comment fonctionne le gouvernement. Le côté militaire de l'équation va proposer tout ce à quoi ils peuvent penser pour assurer l'armée la plus efficiente et la plus efficace qu'ils puissent imaginer, tandis que les diplomates proposeront leurs propres missions et initiatives pour promouvoir leurs objectifs, et les économistes vont venir avec un ensemble de propositions entièrement différent sur le commerce et la politique monétaire et financière règlements. Tout cela sera à la fois complémentaire et contradictoire. Telle est la nature du gouvernement - une douzaine de départements avec des objectifs concurrents dans différentes arènes cherchant des ressources limitées. Leurs propositions ne sont qu'une partie de ce qui alimente le processus décisionnel du Président et du Congrès, qui sont censé trouver un équilibre entre les besoins des militaires, des entreprises, des partenaires internationaux, des civils et (bien sûr) politique.

Je serais complètement choqué si un réseau 5G appartenant au gouvernement se concrétisait un jour. Ce serait extrêmement coûteux et inefficace, sans parler de l'expertise et des capacités du gouvernement. Il verrait également des défis juridiques immédiats et coûteux, sans parler de se trouver sur un terrain juridiquement délicat lorsque le les opérateurs ont déjà payé des milliards au gouvernement pour les licences de fréquence dont ils ont besoin pour déployer leur propre 5G réseaux.

Le gouvernement devrait également payer pour cela d'une manière ou d'une autre, et après une réduction d'impôt de 1,5 billion de dollars, il n'y a pas beaucoup d'argent disponible pour GovCell.

Mis à jour à 9 h 33 le 29 janvier 2018: Voici une déclaration du commissaire de la FCC Ajit Pai, qui dit également que cela n'arrivera pas:

«Je m'oppose à toute proposition tendant à ce que le gouvernement fédéral construise et exploite un réseau 5G à l'échelle nationale. La principale leçon à tirer du développement du secteur sans fil au cours des trois dernières décennies - y compris Le leadership américain en matière de 4G - c'est que le marché, et non le gouvernement, est le mieux placé pour stimuler l'innovation et investissement. Ce que le gouvernement peut et devrait faire, c'est pousser le spectre sur le marché commercial et établir des règles qui encouragent le secteur privé à développer et déployer une infrastructure de nouvelle génération. Tout effort fédéral visant à construire un réseau 5G nationalisé serait une distraction coûteuse et contre-productive des politiques dont nous avons besoin pour aider les États-Unis à gagner l'avenir de la 5G. "

Mis à jour 12 h 29 29 janvier 2018: La Maison Blanche nie également le rapport Axios dans ses commentaires à Recoder:

Les responsables de la Maison Blanche ont confirmé dimanche à Recode que le document tel que publié était daté. Ils ont également souligné qu'il avait simplement été lancé par un membre du personnel, et non le reflet d'une annonce politique imminente et majeure - et ne le sera probablement jamais.

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Derek Kessler

Derek Kessler est responsable des projets spéciaux pour Mobile Nations. Il écrit sur la technologie depuis 2009, a beaucoup plus de téléphones que ce qui est considéré comme humain, porte toujours une torche pour Palm (l'ancien) et a obtenu une Tesla parce que c'était le plus gros gadget qu'il pouvait trouver. Vous pouvez le suivre sur Twitter à @derekakessler.

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