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O novo FCC pode reviver a neutralidade da rede, mas agora ele tem problemas mais urgentes

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Jessica Rosenworcel, comissária da U.S. Federal Communications Commission (FCC), fala na INTX: The Internet & Television Expo em Chicago, Illinois, EUA, na quarta-feira, 6 de maio de 2015. VésperaFonte: Bloomberg

Jessica Rosenworcel Nasceu em Hartford, Connecticut, e formou-se na Escola de Direito da Universidade de Nova York. Ela também atuou como Conselheira Sênior de Comunicações do Comitê de Comércio, Ciência e do Senado dos Estados Unidos e Transporte, e antes de entrar no serviço público, Jessica praticou direito de comunicação em Washington, DC.

Ela também foi escolhida pelo presidente Biden para servir como o novo presidente do FCC. Sua biografia mostra o quão competente ela seria se aprovada para o cargo, mas como atuação Presidente do FCC, ela deixou bem claro quais seriam suas prioridades para todo o FCC sob sua orientação.

Temos trabalho a fazer para colocar os consumidores em primeiro lugar. Temos trabalho a fazer para apoiar a equidade digital, especialmente em comunidades que foram negligenciadas e mal servidas por muito tempo. Precisamos desenvolver políticas de comunicação que mantenham o público seguro e cibernético. Temos trabalho a fazer para dar continuidade às nossas políticas sem fio e de leilão que fazem história, que servem como um modelo global. Temos trabalho a fazer para construir pontes e encontrar um terreno comum com nossos parceiros estaduais, locais e tribais.

Temos trabalho a fazer para garantir que nossas políticas de equivalência funcional cumpram nossas responsabilidades de acordo com a Lei dos Americanos com Deficiências. Temos trabalho a fazer para manter as políticas de mídia atualizadas, ao mesmo tempo que honramos nossos valores de longa data de competição, localismo e diversidade. Temos um trabalho a fazer para garantir que todos os alunos tenham o acesso à Internet de que precisam para uma chance justa de sucesso no século 21, não importa quem sejam ou onde vivam. E temos trabalho a fazer para garantir que uma banda larga aberta, confiável e acessível chegue a 100% deste país - áreas rurais, áreas urbanas e tudo o mais.

Esqueça republicano contra democrata por um momento. Esqueça por um momento as empresas que tentam influenciar a FCC para obter uma vantagem injusta. Na verdade, esqueça todas as bobagens partidárias por um momento: Rosenworcel sabe disso na América, especialmente se você comparar com outras nações ocidentais ricas, a internet está quebrada e precisamos de uma internet forte para competir em todas as coisas em 2021 e além.

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Neutralidade da rede

Protect Net Neutrality rally, São FranciscoFonte: Ação Credo

Rosenworcel sempre foi um grande defensor de neutralidade da rede. Ela estava lá para dar seu voto na decisão de 2015 de regulamentar os provedores de serviços de Internet como operadoras comuns de acordo com a Lei Federal de Comunicações, que impediu Os ISPs criaram aquelas vias rápidas que deram ao seu próprio conteúdo preferência sobre a concorrência e também serviram para tornar mais fácil para os serviços municipais de banda larga crescer. Você comprou o melhor telefone. Você queria a melhor internet para você, não o que era melhor para sua operadora.

Embora a classificação do Título II tenha durado pouco - em 2017, o então presidente da FCC, Ajit Pai, liderou a votação para "restaurar a liberdade na internet" ao encerrar neutralidade da rede e revogação do status de Título II dos ISPs - Rosenworcel foi uma das duas opiniões divergentes, declarando os procedimentos de votação a "processo corrupto" que colocava toda a FCC do "lado errado da história, do lado errado da lei e do lado errado do americano pessoas."

Rosenworcel não escondeu o que pensa sobre o atual estado de neutralidade da rede. Ou a falta dela.

Rosenworcel deixou claro que está firmemente por trás da ideia de neutralidade da rede, e podemos esperar um exame minucioso de coisas como classificação zero e a remoção total de políticas que são ainda mais anticonsumidoras. Isso não significa que veremos qualquer mudança imediata, no entanto.

O novo FCC está atualmente em um impasse em uma divisão de votos de 2-2 (os democratas acabarão nomeando um terceiro membro para lhe dar a maioria, mas pode demorar um pouco), sp the engrenagens de restauração da neutralidade da rede pode demorar um pouco para entrar em ação.

Ainda assim, a FCC tem muito a oferecer além da neutralidade da rede, e você pode ter certeza de que ela tratará de outras questões importantes para muitos americanos. Aqui está uma pequena lista de alguns.

Banda Larga Rural

West Virginia ruralFonte: Jerry Hildenbrand / Android Central

A expansão da banda larga rural é uma política importante que Rosenworcel está defendendo. Se empossada como presidente da FCC, ela planeja desenvolver uma política que expanda o alcance da banda larga para escolas, bibliotecas, hospitais e residências em todo o país. Ela se refere à crescente "lacuna do trabalho de casa", onde a América rural não tem escolha real quando se trata de provedores de internet, e até mesmo serviço de banda larga rudimentar pode custar mais do que o dobro do que custaria em cidades com populações mais densas e mais estabelecidas a infraestrutura.

Há muitos lugares onde a banda larga rural significa um DSL de merda da companhia telefônica.

A lacuna da banda larga rural precisa diminuir - rapidamente. Nós aprendeu rapidamente em 2020 que existe uma divisão muito profunda entre aqueles que têm internet de banda larga forte e acessível e aqueles que não têm, e isso afeta tudo, desde as perspectivas de emprego à qualidade da educação.

Muitas áreas rurais simplesmente não oferecem um serviço decente de banda larga, e outras permitem que uma única empresa, como a Time Warner ou a Comcast, estabeleça monopólios. Isso faz com que as pessoas (como eu) paguem mais de US $ 150 por mês por uma conexão lenta de internet a cabo.

Mudanças na política de espectro e leilões justos podem mudar tudo isso, especialmente quando um FCC mais favorável à Internet rural torna mais barato para empresas regionais menores lançar serviços competitivos. Se quisermos que todos os nossos filhos tenham as mesmas ferramentas para aprender como se tornar a próxima geração de Médicos, engenheiros, advogados, chefs ou qualquer tipo de comerciante habilidoso, é aqui que devemos começar.

Seção 230

Presidente FCCFonte: FCC

Normalmente, o Congresso seria o órgão para fazer alterações Seção 230 da Lei de Decência nas Comunicações. Mas em outubro de 2020 foi decidido pelo ex-presidente Trump e Conselheiro Geral da FCC, Thomas M. Johnson Jr. que a FCC teria autoridade para interpretar como isso seria aplicado. De Site da FCC:

Simplificando, a FCC tem autoridade para interpretar todas as disposições da Lei de Comunicações, incluindo emendas como a Seção 230.

Não vamos ficar atolados em como isso aconteceu, mas fez acontecer. A seção 230 do Communications Decency Act trata de quem é responsável pelo conteúdo postado online, e dá a empresas como o seu ISP ou Instagram proteções no caso de você começar a falar sobre coisas que são ilegal. Não tem nada a ver com a Primeira Emenda, não sufoca a liberdade de expressão de ninguém e existe apenas para tornar o autor do conteúdo responsável por ele.

Mudanças nas leis atuais devem ser feitas apenas por pessoas que foram eleitas. Este não é um problema de esquerda versus direita, nem é uma disputa de chute. É assim que nosso governo deve funcionar.

Portanto, agora uma das coisas mais importantes que a FCC precisa fazer é descobrir o que planeja fazer em relação à Seção 230. Talvez a resposta a essa pergunta seja "nada". Ou talvez a resposta a essa pergunta seja "queime tudo". Mas vai ter muitas reuniões que custam muito dinheiro aos contribuintes para decidir qual papel a FCC precisa desempenhar e quais decisões precisam ser tomadas fez.

Minha previsão, caso Rosenworcel seja aprovado pelo Congresso para chefiar a FCC, é que o grupo não agirá em nenhum decreto para interpretar as leis do Congresso.

Isso não é uma coisa de esquerda ou direita, nem é uma coisa de copout. As pessoas que têm o poder de mudar as leis são as pessoas nós eleito, e assim deve permanecer. Espero que as pessoas que me representam em DC votem em meus melhores interesses e, quando não o fazem, espero que novas pessoas votem. Eu não espero que o Congresso chute a lata para uma fatia do governo que pode agir por sua própria vontade em vez da vontade do povo.

Se o Congresso não considerasse Rosenworcel apto para ser presidente da FCC, quem sabe o que uma FCC da administração Biden faria com a Seção 230. É uma questão aberta e escancarada que pode afetar significativamente o futuro da Internet.

Resumindo, Rosenworcel parece uma pessoa extremamente qualificada para chefiar a FCC e cuidar de seus negócios, especialmente como 5G e propagações de fibra para casa em todo o país. Embora alguns discordem de sua posição sobre a neutralidade da rede e as políticas de banda larga rural (especialmente os bits de gasto), ela não tem medo de deixar que todos saibam que pretende ser uma funcionária pública que só pode tentar consertar a bagunça que ela herdado.

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