FCCs plan om å avslutte nettneutralitet er her, og kampen kommer til å bli stygg

Denne uken kunngjorde FCC, Amerikas telekomregulator, sin intensjon om å få til slutt nettnøytralitet i offisiell forstand, fjerne tittel II-klassifiseringen som har blitt tildelt internett og dets tjenesteleverandører siden beslutningen ble tatt i 2015 til gjør det.

I en taleAjit Pai, tidligere FCC-kommisjonær under styreleder Tom Wheeler og under president Trump, styreleder av en helt annen regulator, la planen om å få tilbake forbrukerbeskyttelsen muliggjort av Tittel II. Kort sagt, nettnøytralitet hindrer internettleverandører i å skille hvilken type trafikk som går over rørene, både kablede og trådløse, opphever bruken av "raske baner" for innholdsleverandører som velger å betale for den.

I sin tale sa Pai at tittel II-klassifisering ble fremstilt som en måte for FCC på den tiden å hevde makten og bevise sin uavhengighet, og at den har skadet innovasjon og i sin tur forbrukerne. "Så hva skjedde etter at kommisjonen vedtok tittel II? Visst nok, infrastrukturinvesteringer avvist. Blant landets 12 største internettleverandører, innenlandske bredbåndsinvesteringer redusert med 5,6% prosent, eller 3,6 milliarder dollar, mellom 2014 og 2016, de to første årene av tittel II æra. Denne nedgangen er ekstremt uvanlig. Det er første gang en slik investering har gått ned utenfor en lavkonjunktur i internett-tiden, "sa han.

Fjerning av tittel II-klassifisering fra internettrafikk vil ifølge Pai ha følgende fordeler:

• Det vil gi høyhastighets internettilgang til flere amerikanere
• Det vil skape arbeidsplasser
• Det vil øke konkurransen
• Det er den beste veien mot å beskytte amerikanernes privatliv på nettet

Internett-leverandører har satt opp sperringer for forbrukerne når de får muligheten.

Men motstandere av opphevelsen sier at det ikke er noen grunn til å fjerne klassifiseringen, og at konkurransen blant de amerikanske tjenesteleverandørene har blomstret siden endringen. FCC hevder at det ikke skal være i stand til å "micromanage" Internett og har komme ut mot tvinger tjenesteleverandører til å stoppe nullrangeringsprogrammer som T-Mobile Binge On eller AT & Ts sponsede data, som det sier fremmer en sunn markedsplass og gir større valg for forbrukerne.

I et intervju med Reason.com, en libertarisk ressurs, sa Pai at "vi bodde ikke i en digital dystopi i årene frem til 2015. I motsetning til det, faktisk, kommersialiseringen av internett på 1990-tallet fram til 2015 representerte jeg tror... en av de mest utrolige innovasjonene i det frie markedet i historien. Med lett berøringsregulering brukte bredbåndsleverandører 1,5 billioner dollar på infrastruktur. Bedrifter som Google og Facebook og Netflix ble kjent navn nettopp fordi vi ikke hadde myndighetene til å styre hvordan internett ville fungere. At rammeverket fra Clinton-tiden er noe jeg tror tjente oss godt og fremover håper jeg at det fortsetter å tjene oss godt. "

"Disse reglene, Tittel II-reglene var utformet for å regulere Ma Bell, og løftet med Ma Bell, avtalen med regjeringen var, vil vi gi deg et monopol så lenge du gir universell tjeneste til land. Som et resultat, i flere tiår, så vi ikke innovasjon i nettverket, vi så ikke innovasjon i telefoner, og det er når du har en konkurranse markedsplassen, og du slipper den impulsen til å regulere alt forebyggende, at du endelig får se mer av en konkurransedyktig miljø."

Men Internett-leverandører har satt opp sperringer for forbrukerne når de får muligheten. Man trenger bare å se på søksmålene som er rettet mot AT&T og Verizon rundt deres gamle ubegrensede planer, som ble stilt i ro etter at en bestemt datalokk ble rammet. I disse dager gjør disse ubegrensede planene det veldig klart når struping vil tre i kraft. På bredbåndssiden ble Verizon saksøkt av City of New York for ikke følger med sin kontraktsmessige forpliktelse for å gi Fios tilgang til alle New Yorkere.

Det er ingen overraskelse at de store amerikanske transportørene støtter beslutningen om å fjerne tittel II-klassifisering.

Pai sier at han ikke er imot nettnøytraliteten i seg selv, bare en tung regulatorisk hånd som fører tilsyn med internettleverandører som kan begrense kundevalg og i sin tur konkurranse. Han mener at tittel I-klassifisering, som ble etablert for bredbåndsleverandører i Clinton-tiden, er det rette kompromisset, og at han under hans forslag ville oppmuntre, men ikke tvinge, Internett-leverandører til å følge nettneutralitetsregler ved å kodifisere dem i deres tjenestevilkår - som lett kan endres, til og med med tilbakevirkende kraft, uten å informere forbrukere. Det er ingen overraskelse at amerikanske Internett-leverandører allerede kommer ut for å støtte en slik endring.

Verizon sendte ut en uttalelse som sa at selv om den støtter nettnøytralitet, "[støtter den] også formann PAIs forslag om å trekke tilbake tittel II-bruksregulering på bredbånd. Tittel II (eller offentlig bruksregulering) er feil måte å sikre nettneutralitet; det undergraver investeringer, reduserer arbeidsplasser og kveler innovative nye tjenester. Og ved å låse inn gjeldende praksis og aktører, motvirker det faktisk den økte konkurransen forbrukerne krever. "

Sprint sa noe lignende:

"Sprint har alltid støttet et åpent internett og vil fortsette å gjøre det. Vi erkjenner at kundene våre krever tilgang til innholdet, applikasjonene og enhetene de selv velger, og som en konkurransedyktig trådløs operatør, streber vi alltid etter å møte kundenes behov.

"Formann PAIs foreslåtte regelverk gir en mulighet for alle interessenter til å dele sine synspunkter og samarbeide med FCC for å fjerne usikkerhet og foredle reglene som beskytter og sikrer en åpen internett. Sprint mener at konkurranse gir forbrukerne den beste beskyttelsen. Å fremme robust konkurranse og sikre at forbrukerne har et reelt valg blant konkurrerende internettleverandører, er den beste måten for FCC å nå sine åpne internettmål. Sprint ser frem til å samarbeide med FCC, forbrukere og innholdsleverandører mot dette. "

T-Mobile og AT&T har ennå ikke gitt kommentarer, men har begge tidligere kommet ut til støtte for reklassifiseringen. En gruppe selskaper, inkludert Facebook og Google, motarbeider endringen, og har tidligere sendt inn briefer til FCC om det.

Det neste trinnet for Pai er å publisere hele forslaget og deretter sette kommisjonen selv til avstemning 18. mai. Hvis godkjent, vil FCC åpne forslaget for offentlig debatt før kodifisering senere på året.