Ajit Pai, Ketua Komisi Komunikasi Federal Amerika Serikat, telah mengusulkan pencabutan total peraturan "netralitas bersih" era Obama. Dia membingkainya sebagai kembalinya ke pasar bebas, tetapi dengan sengaja mengabaikan sifat dasar dan realitas yang berubah dari internet dan apa yang diperlukan untuk memastikan masa depan yang bebas dan terbuka.
Internet yang adil dan terbuka sangat penting bagi kepentingan nasional dan global. Ini mempromosikan demokrasi dan ekonomi kita. Aturan netralitas bersih 2015 semakin diperlukan karena perusahaan yang menjalankan infrastruktur internet berkonsolidasi menjadi konglomerat media dan menjalankan kekuasaan monopoli.
Netralitas internet masih perlu diperjuangkan - sekarang lebih dari sebelumnya.
Lapangan bermain ini rata dan bebas pagar
Apa Netralitas Net?
Netralitas bersih adalah prinsip dasar: penyedia layanan internet (ISP) tidak dapat memperlambat, mempercepat, atau memblokir layanan, aplikasi, atau situs web apa pun. Ini adalah lapangan bermain yang setara bagi penyedia konten dan konsumen, dengan ISP memainkan peran sebagai 'pipa bodoh'.
Netralitas bersih adalah prinsip dasar: ISP tidak dapat memperlambat, mempercepat, atau memblokir layanan, aplikasi, atau situs web apa pun.
Begitulah cara internet beroperasi, kurang lebih, selama dua puluh tahun terakhir. Jika berhasil selama itu tanpa apa yang disebut Pai sebagai "aturan yang memberatkan", mengapa kita membutuhkannya sekarang?
Sederhananya, ISP tidak lagi puas menjadi pipa yang bodoh. Sepasang tren telah berkumpul yang mendorong ISP untuk mencari peluang keuntungan baru.
Amerika Serikat mendekati titik jenuh untuk koneksi internet kabel dan nirkabel. Ada beberapa pelanggan baru yang tersisa untuk mendaftar ke layanan (cara termudah untuk meningkatkan keuntungan) dan memburu pelanggan dari pesaing itu mahal. Penyedia nirkabel mencoba meyakinkan kami bahwa kami membutuhkan lebih banyak saluran untuk tablet seluler, jam tangan pintar, dongle kendaraan, dan banyak lagi.
Evolusi dalam teknologi untuk internet kabel (perpindahan ke fiber) dan internet nirkabel (LTE hampir selesai, tepat pada waktunya untuk memulai peningkatan 5G) berarti pengeluaran modal besar yang sedang berlangsung untuk ISP. Ini bukanlah hal baru - ISP telah menghabiskan banyak uang untuk infrastruktur sejak hari-hari pertama, tetapi untuk bisnis yang harus mengganti infrastrukturnya setiap dekade adalah hal yang relatif baru. konsep.
Dengan meningkatnya biaya pelanggan dan infrastruktur di pasar yang tumbuh perlahan, ISP mencari peluang keuntungan baru. Tidak ada yang salah - keuntungan adalah tujuan bisnis.
ISP telah memasuki bisnis konten melalui usaha, kemitraan, dan akuisisi baru. Verizon membeli AOL dan Yahoo dan mencoba video dengan go90. Comcast membeli NBC Universal. AT&T membeli DirecTV dan menginginkan Time Warner. Ini adalah gerakan agresif, tetapi jika dilakukan dengan benar, tidak harus melanggar prinsip netralitas jaringan.
Sayang sekali jika sesuatu yang buruk terjadi pada layanan streaming video bagus yang Anda jalankan di sini
Saat roda mulai lepas dari bus
Ini menjadi masalah ketika sisi bisnis penyedia layanan digunakan untuk memberikan keuntungan pada sisi konten. Sekali lagi, saya tidak menyalahkan ISP karena ingin memaksimalkan keuntungan dan mempromosikan produknya di atas pesaing.
Ini dapat mengambil beberapa bentuk berbeda, dari memprioritaskan kecepatan dan keandalan untuk satu layanan web di atas yang lain, hingga pengecualian dari pembatasan data, hingga yang paling ekstrem tetapi kenyataan yang sangat masuk akal: memecah situs web populer menjadi berbagai tingkatan layanan yang harus Anda bayar untuk mengaksesnya (lihat saja penawaran saluran kabel jika Anda meragukannya). kemungkinan).
ISP tidak ingin lagi main-main. Mereka ingin menjadi penjaga gerbang. Ini bukan dugaan - ISP secara aktif mempromosikan ide-ide semacam itu, dan bahkan menerapkan beberapa di antaranya.
ISP tidak ingin lagi main-main. Mereka ingin menjadi penjaga gerbang.
Jika Anda seorang pelanggan Verizon, layanan video go90-nya disertakan dengan paket Verizon Anda dan dibebaskan dari batasan data apa pun pada paket Anda. "Ini gratis" baik-baik saja dengan prinsip netralitas bersih, tetapi membebaskan go90 dari batas data akan memberikan keuntungan buatan atas pesaing seperti Netflix atau Hulu.
Program musik dan video Binge On T-Mobile adalah langkah besar dalam pengecualian paket data. T-Mobile mengklaim bahwa ia mendukung netralitas bersih dan bahwa kedua program tersebut terbuka untuk layanan streaming apa pun, tetapi daftar layanan streaming tanpa batas tidak mungkin dibuat lengkap dan ada beberapa yang sangat terkenal ketidakhadiran. YouTube Gaming hadir, tetapi pemimpin streaming game Twitch tidak, begitu pula Beam pemula Microsoft. Spotify, Tidal, dan Apple Music streaming tanpa mencapai batas data Anda, tetapi stasiun radio lokal Anda kemungkinan besar tidak akan melakukannya.
Pada 2013, Comcast menuntut Netflix membayar akses ke jaringan dan pelanggan mereka. Netflix menolak, jadi Comcast menurunkan kecepatan Netflix dan merusak kualitas video. Netflix akhirnya menyerah dan membayar; kualitas Netflix di Comcast meningkat dalam semalam. Aliran video NBC tidak akan pernah dibatasi di Comcast, tetapi preseden telah ditetapkan untuk Spectrum atau AT&T untuk membatasi NBC kecuali Comcast membayar.
Tentu, Netflix dan Comcast adalah bisnis besar dan menguntungkan yang mampu membayar biaya tersebut. Jika tidak masalah bagi Comcast untuk meminta bayaran dari Netflix, lalu apa yang menghentikan Sprint untuk meminta bayaran dari siapa pun yang ingin melakukan streaming video melalui jaringannya? Itulah salah satu cara untuk meredam pesaing konten pemula yang tidak memiliki uang untuk membayar tol. Kemudian pasangkan ini dengan ISP yang membebaskan layanan mereka sendiri dari pembatasan tersebut dan Anda memiliki atmosfir yang sangat tidak kompetitif.
Jika pembatasan lalu lintas membuat Anda berdua merasa tidak enak, ISP memiliki saran alternatif: jalur cepat. Alih-alih membatasi kecepatan, mereka akan membiarkan perusahaan membayar untuk akses yang lebih cepat dan tidak terhalang. Alih-alih merugikan perusahaan kecil yang tidak mampu membayar biaya ini, itu menawarkan keuntungan bagi perusahaan besar yang bersedia membayar. Dan jika streaming video Amazon Prime jauh lebih baik karena membayar tol, Anda dapat bertaruh Netflix dan Apple juga akan membayar untuk tetap kompetitif. Orang kecil yang tidak bisa membayar masih tertinggal.
Oh, itu bagian dari Social Media Bundle ™ kami
Skenario Mimpi Buruk
Impian sesungguhnya dari sebuah ISP adalah meniru model bisnis televisi kabel berjenjang. Hampir setiap paket TV kabel dijual dalam tingkatan, dengan pilihan saluran siaran lokal dan belanja di tingkat dasar, tetapi jika Anda menginginkan lebih (katakanlah, AMC, Disney, ESPN, atau HGTV) maka Anda harus membayar untuk tingkat yang ditingkatkan dengan seratus saluran lain yang tidak akan pernah Anda dapatkan. menonton.
Bayangkan sebuah dunia di mana akses situs web diperlakukan seperti bundel saluran kabel.
Bayangkan model bisnis yang sama diterapkan pada akses internet. Paket dasar dengan email, media sosial, Wikipedia, Google Penelusuran, dan layanan video, musik, dan berita dari ISP. Netflix, Amazon Prime, dan Hulu ada dalam Paket Video - lagipula, mereka menggunakan lebih banyak bandwidth. Berita dari Fox atau Vice atau TechCrunch adalah peningkatan yang berbeda. Begitu juga resep populer dan situs DIY. Perlu menggunakan VPN untuk bekerja? Lebih baik berlangganan paket kelas bisnis. Ingin akses ke semua yang ditawarkan internet? Itu adalah paket tak terbatas tingkat atas.
Memprioritaskan atau membebaskan peretasan lalu lintas pada prinsip netralitas tempat internet dibangun. Diizinkan untuk menjadi liar, ISP akan menjadi bola perusak ke dasar internet.
Kemana lagi kamu akan pergi?
Konsolidasi
Penentang netralitas internet mengatakan Telecommunications Act tahun 1996 cukup untuk melindungi internet yang terbuka. Pai mengatakan bahwa sebaliknya "FCC hanya akan meminta penyedia layanan internet untuk transparan sehingga konsumen dapat membeli paket yang terbaik untuk mereka."
Ada satu masalah besar di sana: sebagian besar konsumen memiliki opsi ISP yang sangat terbatas. Di beberapa pasar besar Anda mungkin menemukan beberapa pesaing broadband, tetapi sebagian besar orang Amerika memiliki sedikit pilihan. Menurut FCC, hampir 60% rumah tangga AS dilayani oleh hanya satu ISP yang menawarkan kecepatan unduh broadband 25mbps atau lebih baik - atau tidak memiliki akses broadband sama sekali. Hanya 13% yang memiliki lebih dari dua opsi broadband. Apa bedanya jika ISP "transparan" tentang praktik pelambatan jika itu satu-satunya pilihan Anda?
Pasar internet kabel di Amerika Serikat sudah sangat tidak kompetitif, dan mengklaim hal itu pelanggan akan memiliki opsi untuk memilih paket yang terbaik bagi mereka yang paling seragam dan dengan sengaja jahat paling buruk.
Penyedia internet kabel tradisional memiliki perjanjian tak terucapkan untuk tetap berada di pasar monopoli lokal mereka yang sudah mapan. Sebagai satu-satunya pilihan, mereka tidak harus bersaing dalam harga dan kualitas dan dapat menetapkan harga berapa pun yang dapat ditanggung pasar.
Hampir 60% orang Amerika hanya memiliki satu pilihan untuk internet broadband - atau tidak ada akses broadband sama sekali.
Ambil contoh layanan internet Xfinity Comcast. Di Atlanta ada persaingan ISP yang ketat dan Comcast akan menjual layanan 75mbps dengan harga $ 40 / bulan. Di Houston ada sedikit persaingan dan Comcast mengenakan biaya $ 50 / bulan untuk layanan internet 55mbps. Persaingan menghasilkan layanan dan harga yang lebih baik, tetapi ISP berkabel berusaha keras untuk menghindarinya.
Persaingan tidak hanya langka, tetapi juga menurun melalui konsolidasi. Charter dan Time Warner Cable digabungkan untuk membuat Spectrum. Penggabungan akan-mereka-tidak-mereka dari T-Mobile dan Sprint berantakan bukan karena masalah peraturan tetapi karena ketidaksepakatan mengenai struktur kekuasaan pasca-merger. Verizon membeli AOL dan Yahoo, AT&T membeli DirecTV dan sekarang mencoba membeli Time Warner (perusahaan media yang memiliki CNN, TNT, HBO, Warner Bros, dll).
Pasar dipersiapkan untuk ISP untuk mengeksploitasi pelanggan di kedua ujung jaringan. Penyedia konten terbuka terhadap pemerasan untuk memastikan pengiriman produk mereka secara adil kepada pelanggan. Pelanggan menghadapi produk yang lebih rendah yang disodorkan kepada mereka dengan janji bahwa itu tidak akan merugikan dompet mereka. Sementara itu, ISP mencatatkan rekor keuntungan tahun demi tahun.
Didengar
Apa sekarang?
Undang-undang Komunikasi menciptakan dua kelas perusahaan web-sentris. Judul I untuk "layanan informasi" dan Judul II untuk "operator umum". Nama-namanya saja menjelaskan cara mengklasifikasikan perusahaan seperti Google atau Netflix versus perusahaan seperti Verizon dan Comcast.
Dua dekade lalu, di masa-masa awal internet, FCC memilih untuk mengklasifikasikan ISP di bawah Judul I. Tak seorang pun membayangkan apa yang akan meledak di internet hari ini atau konsekuensi dari keputusan itu. Dan itu bukan masalah, sampai Comcast mulai mempersenjatai Netflix atau AT&T dan Verizon mulai terjun ke bisnis konten.
Pada 2015, FCC memilih untuk memindahkan ISP di bawah klasifikasi "operator umum" Judul II. Ini menetapkan aturan netralitas bersih baru untuk ISP, mengharuskan mereka untuk saling berhubungan satu sama lain untuk memastikan semua pengguna akhir mendapatkannya akses yang adil dan tidak terbatas, untuk memastikan bahwa hak fisik terbuka untuk pesaing, dan untuk melindungi privasi pengguna.
Ini bukan masalah partisan. Ini bukanlah masalah pemerintah yang memutuskan siapa yang menang atau kalah - ini adalah aturan dasar untuk memastikan bahwa setiap orang memiliki kesempatan untuk menang. Mencabut peraturan netralitas internet berarti bahwa ISP dapat memblokir lalu lintas dari Fox News semudah mungkin dari Vice.
Jika Anda yakin, seperti yang kami yakini, bahwa regulasi netralitas bersih yang masuk akal diperlukan untuk memastikan masa depan internet yang berkembang dan tidak terkekang untuk semua orang yang menggunakannya untuk bisnis atau kesenangan, maka Anda harus melakukannya Bicaralah. Berikut cara mengomentari draf pesanan FCC:
- Klik link ini untuk membuka hasil pencarian FCC untuk Docket 17-108, Restoring Internet Freedom.
- Klik + Ekspres di ujung kanan hasil pencarian. Ini akan membuka formulir pengiriman komentar dengan 17-108 secara otomatis dimasukkan ke dalam bidang "Proses".
- Masukkan nama dan informasi kontak. Adalah penting bahwa ini benar dan akurat; komentar yang tidak dapat dikaitkan dengan orang sungguhan akan diabaikan.
- Masukkan memberikan komentar kepada FCC tentang pentingnya netralitas bersih ke dalam bidang "Komentar Singkat". Bersikaplah sopan, ringkas, dan tenang.
- Klik Lanjutkan untuk meninjau layar. Ini akan memuat halaman review untuk memeriksa kembali kiriman Anda. Jika Anda perlu membuat perubahan, Anda dapat mengklik Kembali di browser Anda atau mengklik langkah (1) Komentar di kanan atas layar.
- Klik Kirimkan. Komentar Anda akan dikirim ke FCC dan membuka halaman konfirmasi.
Anda juga dapat menyampaikan kekhawatiran Anda secara langsung kepada masing-masing kepada Komisaris FCC:
- Ajit Pai, Ketua: Ajit. [email protected]
- Mignon Clyburn, Komisaris: Mignon. [email protected]
- Michael O'Rielly, Komisaris: Mike. O'[email protected]
- Brendan Carr, Komisaris: Brendan. [email protected]
- Jessica Rosenworcel, Komisaris: Jessica. [email protected]
Masalah ini hanya dapat diselesaikan secara definitif melalui tindakan Kongres. FCC menafsirkan Undang-Undang Komunikasi 1996; hanya Kongres yang dapat secara permanen menjernihkan kebingungan dalam hukum. Tentu saja, kami akan menghadapi biaya lobi dan sumbangan politik yang sangat besar - Comcast sendiri menghabiskan $ 14 jutaan orang melakukan lobi pemerintah pada tahun 2016, dan jutaan lainnya pada tahun-tahun tersebut mereka memperjuangkan Judul II klasifikasi.
Saya tidak akan berbohong, kemungkinan ditumpuk terhadap pendukung netralitas net. Politisi yang mendukung pembatalan aturan berada di Gedung Putih, keduanya merupakan majelis Kongres, dan tiga dari lima kursi di Dewan Komisaris FCC. Tetapi struktur republik demokratik Amerika Serikat dirancang sedemikian rupa sehingga perwakilan terpilih ini responsif terhadap tuntutan kami.
Jadi beri tahu mereka. Kirim email, atau lebih baik lagi angkat telepon dan lakukan panggilan:
- Hubungi Gedung Putih
- Hubungi Perwakilan Anda
- Hubungi Senator Anda
Bahkan jika itu adalah pertarungan yang kalah, itu yang akan kami sesali karena tidak bertarung.
Derek Kessler
Derek Kessler adalah Manajer Proyek Khusus untuk Negara Seluler. Dia telah menulis tentang teknologi sejak 2009, memiliki jauh lebih banyak ponsel daripada yang dianggap manusiawi, masih membawa obor untuk Palm (yang lama), dan mendapat Tesla karena itu adalah gadget terbesar yang bisa dia temukan. Anda dapat mengikutinya di Twitter di @tokopedia.