Jaringan 5G milik pemerintah Amerika Serikat? Itu tidak akan terjadi

Mungkinkah Gedung Putih Trump sedang mempertimbangkan jaringan 5G yang dinasionalisasi? Ya, itu sangat mungkin. Tapi itu juga sangat tidak mungkin terjadi dan ceritanya meledak secara dramatis di luar proporsi.

Keributan Twitterverse terbaru dimulai oleh Laporan Axios menuduh pertimbangan "pengambilalihan federal yang belum pernah terjadi sebelumnya atas sebagian jaringan seluler negara untuk melindungi China". Itu adalah klaim yang mengkhawatirkan, tidak peduli di sisi politik mana Anda berada. Axios adalah publikasi yang relatif baru, tetapi mereka telah membuat nama untuk diri mereka sendiri sejak peluncuran 2016 mereka dengan sejumlah eksklusif profil tinggi dan potongan-potongan bersumber dan diteliti dengan baik. Laporan 5G ini bersumber dari sumber yang baik, tetapi juga mengambil sejumlah langkah waspada yang mengabaikan bagaimana sebenarnya fungsi pemerintah federal AS.

Inilah yang dilaporkan Axios:

Kami memiliki setumpuk PowerPoint dan memo - keduanya diproduksi oleh Dewan Keamanan Nasional senior resmi - yang baru-baru ini disampaikan kepada pejabat senior di lembaga lain di Trump administrasi... Dokumen tersebut mengatakan Amerika membutuhkan jaringan 5G nasional terpusat dalam tiga tahun.

instagram viewer

Axios selanjutnya menjelaskan dua opsi yang dijabarkan dalam laporan: bahwa pemerintah membangun jaringan 5G-nya sendiri atau bahwa berbagai operator yang bersaing di AS membangunnya sendiri. Perlu dicatat bahwa ini adalah usul dibuat oleh satu anggota NSC. Ini adalah bagaimana pemerintah seharusnya bekerja. NSC hanyalah salah satu dari banyak kepentingan yang bersaing di pemerintah federal, dan mandatnya adalah memajukan strategi untuk memelihara dan meningkatkan keamanan Amerika Serikat. Memang akan menjadi kepentingan pertahanan nasional militer AS untuk memiliki latensi rendah berkecepatan tinggi yang dikendalikan pemerintah di seluruh negeri. jaringan nirkabel - komunikasi yang cepat dan jelas sangat penting untuk keberhasilan operasi militer, dan jaringan 5G akan sangat berguna bahwa.

Tapi... NSC masih merupakan satu dari sekian banyak keras suara dalam pemerintah Amerika Serikat. Departemen Luar Negeri dan Perdagangan dan Kehakiman akan memiliki pendapat yang saling bersaing tentang proposal untuk a jaringan federal, dari implikasi perdagangan internasional hingga penolakan dari operator yang menghabiskan miliaran melobi. Belum lagi biaya usaha seperti itu.

Ada preseden untuk proyek besar pemerintah yang digunakan oleh warga sipil: Sistem Jalan Raya Antar Negara Bagian dan GPS, misalnya.

Ada preseden historis untuk investasi besar yang akan mendukung operasi militer dan kebutuhan sipil. Sistem Jalan Raya Antar Negara bagian didanai oleh pemerintah federal tidak hanya untuk secara dramatis meningkatkan perjalanan dan perdagangan antar negara bagian - yang utama Pendorong pembentukannya adalah kebutuhan untuk dapat dengan cepat mengerahkan kekuatan militer ke seluruh Amerika Serikat jika terjadi invasi asing. Konstelasi satelit GPS yang kami andalkan untuk menjelajahi dunia saat ini adalah proyek Angkatan Udara AS yang awalnya dibuat untuk tujuan militer (dan pemerintah masih memiliki tombol untuk menurunkan akurasi GPS bagi pengguna militer non-AS jika dianggap perlu).

Pembicaraan tentang jaringan seluler komunikasi yang dimiliki pemerintah federal telah berlangsung selama beberapa dekade, tetapi hal itu meningkat pesat setelah serangan teroris 11 September 2001. Pemogokan di New York City dan Pentagon tidak hanya mengungkapkan ketidaksiapan Amerika Serikat untuk hal seperti itu serangan yang tidak canggih - itu juga mengungkap kelemahan dalam jaringan seluler yang dimiliki dan dioperasikan oleh warga sipil pada saat itu. Pada hari itu, jaringan seluler di New York dan DC kewalahan oleh banyaknya pengguna yang mencoba mengakses layanan - dan itu jauh sebelum layanan internet nirkabel berkecepatan tinggi saat ini.

Penolakan terbesar akan datang dari operator jaringan seluler. Setiap operator A.S. telah banyak berinvestasi dalam 5G, dari penelitian hingga tes regional langsung hingga membuat persiapan meningkatkan infrastruktur transmisi mereka untuk menangani peluncuran transceiver dan konsumen berkemampuan 5G perangkat. Miliaran dolar telah ditetapkan dengan harapan bahwa akan ada lebih banyak lagi yang diinvestasikan dalam jaringan dan miliaran lebih banyak lagi yang memperoleh keuntungan. Anda dapat yakin bahwa Verizon, AT&T, T-Mobile, dan Sprint telah menghubungi firma lobi mereka untuk menyampaikan ketidaksenangan mereka.

Peralatan khusus telah lama menjadi bagian dari inventaris militer. Baru akhir pekan ini ceritanya lemari es baru yang mahal untuk Air Force One memicu kemarahan ketika konteks pembelian sebenarnya terdiri dari (lima unit pendingin walk-in kelas penerbangan yang dipesan lebih dahulu untuk menyimpan hingga 3.000 makanan di tempat yang pada dasarnya adalah Gedung Putih terbang). Peralatan seperti tank dan kapal induk serta granat semuanya diproduksi secara eksklusif untuk militer, sesuai spesifikasinya. Tetapi militer juga telah lama menggunakan perangkat keras sipil siap pakai saat memenuhi kebutuhan dan biayanya. Masuklah ke Pentagon dan Anda akan menemukan laptop dan petugas HP dan Dell yang dikeluarkan pemerintah berjalan-jalan dengan iPhone yang dikeluarkan yang berjalan di Verizon dan AT&T.

Amerika Serikat telah lama saling mempengaruhi antara kebutuhan pemerintah federal dan penduduk sipil. Terkadang ada hal-hal yang hanya dapat didanai, diatur, dan dioperasikan oleh pemerintah secara efektif, seperti sistem antar negara bagian atau satelit GPS. Biaya di balik itu menjadi lebih mudah untuk dibenarkan ketika mereka juga tersedia untuk pengguna sipil. Sebaliknya, ada hal-hal yang jauh lebih baik di pasar sipil - AT&T, Verizon, Sprint, dan T-Mobile semuanya memiliki keahlian yang luar biasa dalam jaringan seluler, mereka telah menjadi besar. investasi dalam infrastruktur jaringan mereka yang dapat mereka manfaatkan dalam membangun jaringan 5G mereka, dan mereka sudah responsif terhadap kebutuhan pelanggan mereka - baik sipil maupun pemerintah.

Proposal ini sudah mati sebelum diajukan. Ini hampir lucu, mengikuti pemerintahan Trump mendorong Netralitas Net sedang dibingkai sebagai melepaskan potensi layanan web dan penyedia internet, untuk sekarang melihat proposal untuk membuat jaringan 5G nasional yang kemudian akan disewakan pemerintah kepada operator.

Proposal seperti inilah cara kerja pemerintah. Hanya karena seseorang membuat presentasi PowerPoint tidak berarti itu akan terjadi.

Patut diulangi: ini hanya proposal dari salah satu bagian pemerintah. Axios mencatat bahwa itu sudah disajikan kepada agensi lain, di mana saya yakin itu mendapat penolakan yang signifikan, jika tidak cemoohan langsung. Bagaimanapun, pemerintah Trump seharusnya menjadi salah satu yang keluar dari bisnis perusahaan (baik atau buruk), dan "kita akan membangun jaringan 5G dan Anda hanya akan menyewa akses dari kami karena kami adalah pemerintah federal "berjalan 100% berlawanan bahwa.

Ada banyak hal yang dapat dilakukan pemerintah untuk mempromosikan dan mempercepat pengembangan dan penyebaran jaringan 5G di Amerika Serikat, meskipun itu harus datang dengan pengawasan daripada miliaran subsidi pemerintah dibayarkan kepada Verizon untuk jaringan fiber yang tidak pernah dibangunnya. Hibah untuk memastikan penyebaran ke daerah pedesaan, subsidi untuk akses berpenghasilan rendah, pembersihan peraturan untuk memudahkan instalasi baru, pendanaan universitas dan penelitian perusahaan proyek dalam kecerdasan buatan dan pengembangan domestik dari teknologi ini - semua ini sudah berada dalam ruang kemudi dari apa yang dapat dilakukan pemerintah federal, dan terkadang sudah melakukannya.

Proposal seperti ini adil bagaimana pemerintah bekerja. Sisi militer dari persamaan akan mengusulkan semua yang dapat mereka pikirkan untuk memastikan militer yang paling efisien dan paling efektif yang dapat mereka bayangkan, sementara para diplomat akan mengusulkan misi dan inisiatif mereka sendiri untuk mempromosikan tujuan mereka, dan para ekonom akan datang dengan serangkaian proposal yang sama sekali berbeda tentang perdagangan dan kebijakan moneter dan keuangan. peraturan. Ini semua akan secara bersamaan saling melengkapi dan kontradiktif. Inilah sifat dasar pemerintahan - selusin departemen dengan tujuan yang saling bersaing di arena berbeda memperebutkan sumber daya yang terbatas. Proposal mereka hanyalah bagian dari apa yang dimasukkan ke dalam proses pengambilan keputusan Presiden dan Kongres, yaitu diharapkan untuk mencapai keseimbangan antara kebutuhan militer, bisnis, mitra internasional, warga sipil, dan (tentu saja) politik.

Saya akan sangat terkejut jika jaringan 5G milik pemerintah membuahkan hasil. Ini akan sangat mahal dan tidak efisien, belum lagi di luar keahlian dan kemampuan pemerintah. Ini juga akan melihat tantangan hukum langsung dan mahal, belum lagi berdiri di atas tanah yang rumit secara hukum ketika operator telah membayar miliaran kepada pemerintah untuk lisensi frekuensi yang mereka butuhkan untuk menggunakan 5G mereka sendiri jaringan.

Pemerintah juga harus membayar untuk ini, dan setelah pemotongan pajak $ 1,5 triliun dolar, tidak ada banyak uang cadangan untuk GovCell.

Diperbarui 9:33 pada 29 Januari 2018: Berikut pernyataan dari Komisaris FCC Ajit Pai, yang juga mengatakan hal itu tidak akan terjadi:

"Saya menentang proposal apa pun kepada pemerintah federal untuk membangun dan mengoperasikan jaringan 5G nasional. Pelajaran utama yang dapat diambil dari perkembangan sektor nirkabel selama tiga dekade terakhir — termasuk Kepemimpinan Amerika dalam 4G — adalah bahwa pasar, bukan pemerintah, adalah posisi terbaik untuk mendorong inovasi dan investasi. Apa yang dapat dan harus dilakukan pemerintah adalah mendorong spektrum ke pasar komersial dan menetapkan aturan yang mendorong sektor swasta untuk mengembangkan dan menggunakan infrastruktur generasi mendatang. Setiap upaya federal untuk membangun jaringan 5G yang dinasionalisasi akan menjadi gangguan yang mahal dan kontraproduktif dari kebijakan yang kami butuhkan untuk membantu Amerika Serikat memenangkan masa depan 5G. "

Diperbarui 12:29 p.m. 29 Januari 2018: Gedung Putih juga membantah laporan Axios dalam komentarnya Kode ulang:

Pejabat Gedung Putih mengonfirmasi kepada Recode pada hari Minggu bahwa dokumen yang dipublikasikan bertanggal. Mereka juga menekankan bahwa itu hanya diungkapkan oleh seorang anggota staf, bukan cerminan dari beberapa pengumuman kebijakan besar yang akan segera terjadi - dan mungkin tidak akan pernah.

Derek Kessler

Derek Kessler adalah Manajer Proyek Khusus untuk Negara Seluler. Dia telah menulis tentang teknologi sejak 2009, memiliki jauh lebih banyak ponsel daripada yang dianggap manusiawi, masih membawa obor untuk Palm (yang lama), dan mendapat Tesla karena itu adalah gadget terbesar yang bisa dia temukan. Anda dapat mengikutinya di Twitter di @tokopedia.