Le sénateur Amy Klobuchar (D-Minnesota), le nouveau chef du sous-comité antitrust du Sénat, a a présenté un projet de loi qui amènerait de vastes réformes des lois sur la concurrence et de l'application des lois antitrust qui obligent les entreprises qui vendent les technologie que nous aimons directement dans son réticule anticoncurrentiel.
La proposition Loi sur la réforme de l'application des lois sur la concurrence et les lois antitrust décrit les politiques et l'attitude de la nouvelle administration à l'égard des comportements anticoncurrentiels dans plusieurs domaines clés. L'une est l'idée de projeter davantage les coûts d'enquête sur les entreprises qui défendent leurs pratiques; l'autre est un ensemble de protections pour les consommateurs, comme exiger des entreprises autorisées à fusionner ou en acheter un autre pour montrer comment ils ont maintenu la compétitivité de leurs industries concernées depuis le début de la auditions.
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Il est important de ne pas s'attacher à aucun des changements proposés pour l'instant, car il s'agit d'un projet de loi qui doit être adopté par le Congrès. Bien qu'avec un examen plus attentif de la part des deux parties à l'égard des récentes initiatives d'entreprises comme Facebook et Google, il devrait y avoir beaucoup de soutien bipartisan. Klobuchar est convaincue que son projet de loi aura les voix, et explique pourquoi nous avons besoin de ces changements à la le journal Wall Street:
«Nous avons un problème de monopole croissant, vraiment mis en évidence par ce qui se passe avec la technologie, mais aussi dans l’ensemble de l’économie, nos lois doivent être aussi sophistiquées que celles qui gênent la concurrence. »
Pourtant, Big Tech met en garde contre toute sorte de réformes radicales. Les associations professionnelles et les groupes de pression affirment que restreindre les grandes entreprises pénalisera en fin de compte les plus petites et il y aura beaucoup de répression contre tout changement de la part des entreprises dont les produits et services que nous utilisons chaque journée.
Si l'adoption de la loi sur la réforme de l'application des lois sur la concurrence et les lois antitrust devait être suffisamment soutenue, certains points clés importants renforceraient les enquêtes et l'application des lois antitrust. Un synopsis de CNBC:
- Relever la barre pour les entreprises dominantes cherchant à fusionner avec d'autres entreprises, notamment en transférant la charge de la preuve sur les parties à la concentration.
- Ajout d'une interdiction de «conduite d'exclusion» à la loi Clayton, qui régit les fusions, pour faire il est plus difficile pour les entreprises dominantes de prouver que leurs fusions ne nuiront pas à la concurrence si elles s'engagent dans de telles actes. Une conduite d'exclusion inclurait des actes qui désavantagent les concurrents actuels ou potentiels ou limitent la capacité ou l'incitation des concurrents à concurrencer.
- Autoriser des augmentations de 300 millions de dollars des budgets annuels de la Division antitrust du ministère de la Justice et de la Federal Trade Commission, qui appliquent les lois antitrust.
- Permettre aux autorités antitrust de demander des sanctions civiles pour les violations de la loi sur les monopoles et l'exclusion commettre une infraction créée par le projet de loi, en plus d'autres recours qu'ils peuvent déjà réclamer, comme les ruptures et injonctions.
- Création d'un bureau indépendant de l'avocat de la concurrence au sein de la FTC qui peut effectuer des analyses de marché pour informer l'application de la loi et contribuer à élever les plaintes des consommateurs.
- Exiger des entreprises fusionnées qu'elles informent les agences des résultats de leurs transactions et que les agences étudient les impacts des fusions passées.
- Étendre les incitations aux lanceurs d'alerte à ceux qui signalent des violations civiles potentielles.
Les deux derniers points ici sont exceptionnellement intéressants et ce contre quoi les grandes entreprises et les groupes de pression d’intérêt particulier se battront bec et ongles. Imaginez si Facebook était obligé de proposer un rapport annuel sur ses acquisitions de WhatsApp et Instagram au lieu d'être finalement obligé de répondre à des questions difficiles par la US House en 2020? Ou si un employé de Facebook serait protégé contre les réactions négatives s'il décidait de signaler les problèmes qu'il voyait. Il y a fort à parier de dire que des squelettes similaires se trouvent dans le placard de toutes les grandes entreprises technologiques, donc cela semble être une mauvaise nouvelle pour les grands joueurs.
Un gouvernement est en place pour protéger et servir les gens, pas les entreprises. Nous avons besoin d'un chien de garde avec de vraies dents.
Mais les gouvernements ne sont pas en place pour protéger les grands joueurs. Ils sont placés pour protéger tout d’entre nous, en particulier contre des adversaires disposant de ressources apparemment illimitées. La loi sur la réforme de l'application des lois sur la concurrence et les lois antitrust ne passera probablement pas telle qu'elle est rédigée, mais nous pouvons espérer il garde suffisamment de mordant pour contrer efficacement certaines très mauvaises décisions de la FTC dans le passé.
Big Tech n'a pas besoin d'être notre ennemi, et il n'y a pas si longtemps, ce n'était pas le cas. Nous ne reviendrons probablement jamais à ces jours-là, nous avons donc besoin d'un chien de garde efficace qui a à l'esprit nos meilleurs intérêts.
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Jerry Hildenbrand
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