Аджит Пай, председатель Федеральной комиссии по связи США, предложил полную отмену правил «сетевого нейтралитета» времен Обамы. Он описывает это как возвращение к свободным рынкам, но он сознательно игнорирует основополагающую природу и меняющуюся реальность Интернета, а также то, что потребуется для обеспечения его свободного и открытого будущего.
Честный и открытый Интернет жизненно важен для национальных и глобальных интересов. Это способствует нашей демократии и экономике. Правила сетевого нейтралитета 2015 года становятся все более необходимыми, поскольку компании, управляющие инфраструктурой Интернета, объединяются в медиа-конгломераты и осуществляют монопольные полномочия.
За сетевой нейтралитет по-прежнему стоит бороться - сейчас как никогда.
Это игровое поле ровное и свободное
Что такое сетевой нейтралитет?
Сетевой нейтралитет - это основной принцип: Поставщики интернет-услуг (ISP) не могут замедлять, ускорять или блокировать какие-либо службы, приложения или веб-сайты. Это равные условия для поставщика контента и потребителя, а провайдер играет роль «тупой трубы».
Сетевой нейтралитет является основным принципом: интернет-провайдеры не могут замедлять, ускорять или блокировать какие-либо службы, приложения или веб-сайты.
Именно так Интернет работал более или менее последние двадцать лет. Если это работало так долго без того, что Пай называет «обременительными правилами», зачем они нам сейчас?
Проще говоря, интернет-провайдеров больше не устраивает быть тупыми трубами. Сошлась пара тенденций, которые подталкивают интернет-провайдеров искать новые возможности для получения прибыли.
Соединенные Штаты приближаются к насыщению для проводных и беспроводных подключений к Интернету. Осталось несколько новых клиентов, которые могут подписаться на сервис (самый простой способ увеличить прибыль), а переманивание клиентов у конкурентов обходится дорого. Провайдеры беспроводной связи пытаются убедить нас, что нам нужно больше линий для сотовых планшетов, умных часов, автомобильных ключей и многого другого.
Развитие технологий проводного Интернета (переход на оптоволокно) и беспроводного Интернета (LTE почти завершено, как раз вовремя, чтобы начать модернизацию 5G) означает значительные текущие капитальные затраты для Интернет-провайдеры. Это не ново - интернет-провайдеры с первых дней тратили огромные средства на инфраструктуру, но для бизнеса, который должен заменять свою инфраструктуру каждые десять лет, это относительно ново. концепция.
В связи с увеличением расходов на клиентов и инфраструктуру на медленно растущем рынке интернет-провайдеры ищут новые возможности для получения прибыли. Нет ничего плохого в том, что прибыль - это то, что должно делать бизнес.
Интернет-провайдеры входят в контентный бизнес через новые предприятия, партнерства и приобретения. Verizon купила AOL и Yahoo и пробует видео с go90. Comcast приобрела NBC Universal. AT&T купила DirecTV и хочет Time Warner. Это агрессивные шаги, но сделанные правильно, они не должны нарушать принципы сетевого нейтралитета.
Было бы обидно, если бы что-то плохое случилось с этим прекрасным сервисом потокового видео, который вы здесь используете.
Когда колеса начинают сходить с автобуса
Это становится проблемой, когда сторона бизнеса, предоставляющая услуги, используется для предоставления преимущества стороне контента. Опять же, я не виню интернет-провайдера в стремлении максимизировать прибыль и продвигать свои продукты по сравнению с продуктами конкурентов.
Это может принимать разные формы: от приоритета скорости и надежности одной веб-службы над другой до освобождения от ограничений данных и до самых крайних, но пугающе правдоподобная реальность: разбиение популярных веб-сайтов на разные уровни обслуживания, за доступ к которым вы должны платить (просто посмотрите предложения кабельных каналов, если вы сомневаетесь в этом возможность).
Интернет-провайдеры больше не хотят баловаться. Они хотят быть привратниками. Это не предположение - интернет-провайдеры активно продвигают такие идеи и даже реализуют некоторые из них.
Интернет-провайдеры больше не хотят баловаться. Они хотят быть привратниками.
Если вы являетесь подписчиком Verizon, видеоуслуга go90 включена в ваш тарифный план Verizon. а также освобождены от каких-либо ограничений данных в вашем плане. «Вот бесплатная вещь» - это нормально с точки зрения принципов сетевого нейтралитета, но освобождение go90 от ограничений данных дает ему искусственное преимущество перед такими конкурентами, как Netflix или Hulu.
Музыкальная и видеопрограмма T-Mobile Binge On - огромный шаг в освобождении от тарифных планов. T-Mobile утверждает, что поддерживает сетевой нейтралитет и что обе программы открыты для любых потоковых сервисов, но список потоковых сервисов без ограничений невозможно сделать исчерпывающим, и в нем есть очень примечательные отсутствия. YouTube Gaming присутствует, но лидера потоковой передачи игр Twitch нет, равно как и выскочки Beam от Microsoft. Spotify, Tidal и Apple Music транслируют, не превышая лимит данных, но ваша местная радиостанция, скорее всего, не будет.
В 2013 году Comcast потребовала, чтобы Netflix заплатил за доступ к их сети и клиентам. Netflix отказался, поэтому Comcast снизил скорость Netflix и ухудшил качество видео. Netflix в конце концов капитулировал и заплатил; качество Netflix на Comcast улучшилось в одночасье. Видеопотоки NBC никогда не будут ограничены на Comcast, но был создан прецедент для Spectrum или AT&T, чтобы ограничить NBC, если Comcast не заплатит.
Несомненно, Netflix и Comcast - крупные и прибыльные компании, которые могут позволить себе такие сборы. Если Comcast может требовать плату от Netflix, что может помешать Sprint требовать плату от любого, кто хочет транслировать видео по своей сети? Это один из способов подавить любого начинающего конкурента контента, у которого нет денег, чтобы заплатить за это. Затем соедините это с ISP, освобождающим свои собственные службы от таких ограничений, и вы получите крайне неконкурентоспособную среду.
Если дросселирование трафика оставляет неприятный вкус для обоих, у интернет-провайдеров есть альтернативное предложение: быстрые полосы. Вместо ограничения скорости они позволят компаниям платить за более быстрый и беспрепятственный доступ. Вместо того, чтобы ставить в невыгодное положение небольшую компанию, которая не может позволить себе эти сборы, она предлагает преимущество более крупным компаниям, которые готовы платить. И если видеопотоки Amazon Prime заметно лучше, потому что они платят за них, вы можете держать пари, что Netflix и Apple также будут платить, чтобы оставаться конкурентоспособными. Маленький парень, который не может заплатить, все еще отсутствует.
О, это часть нашего пакета Social Media Bundle ™
Сценарий кошмара
Настоящая мечта интернет-провайдера - подражать многоуровневой бизнес-модели кабельного телевидения. Почти каждый тарифный план кабельного телевидения продается по уровням, с выбором местных вещательных и торговых каналов на базовом уровне, но если вы хотите большего (скажем, AMC, Disney, ESPN или HGTV), тогда вам придется заплатить за повышенный уровень с сотней других каналов, которых вы никогда не сможете смотреть.
Представьте себе мир, в котором доступ к веб-сайту рассматривается как связка кабельных каналов.
Представьте себе ту же бизнес-модель, применимую к доступу в Интернет. Базовый план с электронной почтой, социальными сетями, Википедией, поиском Google, а также видео, музыкой и новостными сервисами интернет-провайдера. Netflix, Amazon Prime и Hulu входят в пакет видео - в конце концов, они используют большую пропускную способность. Новости от Fox, Vice или TechCrunch - это другое обновление. Так же популярны сайты рецептов и DIY. Вам нужно использовать VPN для работы? Лучше подпишитесь на пакет бизнес-класса. Хотите получить доступ ко всему, что может предложить Интернет? Это безлимитный тариф высшего уровня.
Приоритет или исключение взломов трафика в ущерб принципам нейтралитета, на которых был построен Интернет. Провайдеры, которым позволено сходить с ума, станут ядром для разрушения самых основ Интернета.
Куда еще ты собираешься пойти?
Укрепление
Противники сетевого нейтралитета говорят, что Закон о телекоммуникациях 1996 года достаточен для защиты открытого Интернета. Пай сказал, что вместо этого «FCC просто потребует, чтобы поставщики интернет-услуг были прозрачными, чтобы потребители могли покупать лучший для них план».
Здесь есть одна огромная проблема: большинство потребителей имеют крайне ограниченные возможности интернет-провайдера. На некоторых крупных рынках вы можете найти нескольких конкурентов широкополосной связи, но у подавляющего большинства американцев есть несколько вариантов. Согласно FCC, почти 60% домашних хозяйств в США обслуживаются только одним интернет-провайдером, предлагающим скорость широкополосной загрузки 25 Мбит / с или более высокую - либо вообще не имеют широкополосного доступа. Только 13% имеют более двух вариантов широкополосного доступа. Какая разница, если провайдер "прозрачен" в отношении методов регулирования, если это ваш единственный выбор?
Рынок проводного Интернета в Соединенных Штатах и без того невероятно неконкурентоспособен, и утверждают, что у клиентов будет возможность выбрать наиболее подходящий для них план, в лучшем случае унифицированный и умышленно злонамеренный в худшем случае.
Традиционные провайдеры проводного интернета имеют негласные соглашения о сохранении своих собственных установленных местных монопольных рынков. В качестве единственного варианта им не нужно конкурировать по цене и качеству, и они могут взимать любую цену, которую может выдержать рынок.
Почти у 60% американцев есть только один выбор в пользу широкополосного доступа в Интернет - или вообще не иметь широкополосного доступа.
Возьмем, к примеру, интернет-сервис Comcast Xfinity. В Атланте существует сильная конкуренция со стороны интернет-провайдеров, и Comcast будет продавать вам услугу 75 Мбит / с за 40 долларов в месяц. В Хьюстоне мало конкурентов, и Comcast взимает 50 долларов в месяц за интернет-сервис со скоростью передачи 55 Мбит / с. Конкуренция способствует лучшему обслуживанию и ценам, но проводные интернет-провайдеры делают все возможное, чтобы этого избежать.
Конкуренция не только редка, но и уменьшается из-за консолидации. Charter и Time Warner Cable объединились, чтобы создать Spectrum. Слияние T-Mobile и Sprint, которое они не захотят, развалилось не из-за проблем с нормативными требованиями, а из-за разногласий по поводу структуры власти после слияния. Verizon приобрела AOL и Yahoo, AT&T приобрела DirecTV и теперь пытается купить Time Warner (медиакомпания, владеющая CNN, TNT, HBO, Warner Bros и т. Д.).
Рынок ориентирован на то, чтобы интернет-провайдеры использовали клиентов на обоих концах сети. Контент-провайдеры открыты для вымогательства, чтобы гарантировать честную доставку своего продукта клиентам. Клиенты сталкиваются с тем, что им навязывают меньшие продукты с обещанием, что это не повредит их кошельку. Между тем интернет-провайдеры год за годом фиксируют рекордную прибыль.
Быть услышанным
Что теперь?
Закон о коммуникациях создал два класса веб-ориентированных компаний. Раздел I предназначен для «информационных услуг», а Раздел II - для «обычных перевозчиков». Сами по себе названия ясно, как классифицировать такие компании, как Google или Netflix, по сравнению с такими компаниями, как Verizon и Comcast.
Два десятилетия назад, на заре Интернета, FCC решила отнести интернет-провайдеров к разделу I. Тогда никто не представлял, во что взорвется Интернет сегодня или какие последствия это решение. И это не было проблемой, пока Comcast не начал активно вооружать Netflix или AT&T, а Verizon не начал заниматься контентным бизнесом.
В 2015 году FCC проголосовала за перевод интернет-провайдеров под классификацию «общих операторов связи» Раздела II. Это установило новые правила сетевого нейтралитета для интернет-провайдеров, требующие от них соединения друг с другом, чтобы все конечные пользователи могли справедливый и беспрепятственный доступ, чтобы гарантировать, что физические права доступа открыты для конкурентов, и для защиты конфиденциальности пользователей.
Это не партизанский вопрос. Дело не в том, что правительство решает, кто выиграет или проиграет - это основные правила, обеспечивающие каждому возможность выиграть. Отмена правил сетевого нейтралитета будет означать, что интернет-провайдер сможет блокировать трафик от Fox News так же легко, как и от Vice.
Если вы, как и мы, полагаете, что разумные правила сетевого нейтралитета необходимы для обеспечения процветающее, неограниченное будущее Интернета для всех, кто использует его для бизнеса или для удовольствия, тогда вы должны высказываться. Вот как можно прокомментировать проект приказа Федеральной комиссии по связи:
- Щелкните эту ссылку, чтобы открыть результаты поиска FCC для Docket 17-108, Восстановление свободы Интернета.
- Нажмите на + Экспресс справа от результата поиска. Это откроет форму отправки комментария, в которой автоматически введено 17-108 в поле «Proceeding (s)».
- Введите ваш имя и контактная информация. Важно, чтобы это было правдой и точным; комментарии, которые нельзя отнести к настоящему человеку, игнорируются.
- Введите ваш комментарий для FCC о важности сетевого нейтралитета в поле «Краткие комментарии». Будьте вежливы, лаконичны и спокойны.
- Нажмите Продолжить просмотр экрана. Это загрузит страницу обзора, чтобы дважды проверить вашу заявку. Если вам нужно внести какие-либо изменения, вы можете щелкнуть «Назад» в своем браузере или щелкнуть (1) шаг «Комментарий» в правом верхнем углу экрана.
- Нажмите представить. Ваш комментарий будет отправлен в FCC и загружена страница подтверждения.
Вы также можете выразить свои опасения напрямую каждому уполномоченному FCC:
- Аджит Пай, председатель: Аджит. [email protected]
- Миньон Клиберн, комиссар: Миньон. [email protected]
- Майкл О'Рилли, комиссар: Майк. O'[email protected]
- Брендан Карр, комиссар: Брендан. [email protected]
- Джессика Розенворсель, комиссар: Джессика. [email protected]
Этот вопрос может быть окончательно решен только актом Конгресса. FCC интерпретирует Закон о связи 1996 года; только Конгресс может навсегда устранить путаницу в законе. Конечно, мы идем против огромных затрат на лоббирование и политических пожертвований - одна только Comcast потратила 14 долларов. миллионов на лоббировании правительства в 2016 году, и еще миллионы за годы, когда они боролись за титул II. классификация.
Не буду лгать, шансы против сторонников сетевого нейтралитета. Политики, поддерживающие отмену правил, представлены в Белом доме, обеих палатах Конгресса и имеют три из пяти мест в Совете комиссаров FCC. Но структура демократических республик в Соединенных Штатах разработана таким образом, чтобы эти избранные представители откликались на наши требования.
Так дайте им знать. Отправьте электронное письмо, а еще лучше возьмите трубку и позвоните:
- Связаться с Белым домом
- Свяжитесь с вашим представителем
- Свяжитесь с вашими сенаторами
Даже если это проигранная битва, мы бы пожалели, что не сражались.
Дерек Кесслер
Дерек Кесслер - менеджер по специальным проектам Mobile Nations. Он пишет о технологиях с 2009 года, у него гораздо больше телефонов, чем считается гуманным, он все еще носит факел с Palm (старый) и получил Tesla, потому что это был самый большой гаджет, который он мог найти. Вы можете следить за ним в Twitter по адресу @derekakessler.